习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出，要坚持基本医疗卫生事业的公益性，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。
一热点背景---全民健康，强国之基。让人人享有基本医疗卫生服务，关系千家万户幸福，体现社会公平正义。
连日来，习近平总书记的重要讲话在广大卫生与健康工作者、专家学者和基层群众中引起强烈反响。他们表示，讲话充分体现了党和国家对推进健康中国建设、维护人民健康的高度重视和坚定决心，充分彰显了以人民为中心的发展理念。
北京大学中国健康发展研究中心主任李玲说，迄今为止，我国只有教育和人民健康从总体上被提高到“优先发展”的地位，体现了这两项事业的极端重要性。人民健康是发展的根本目的，是全体人民的共同追求。把人民健康放到优先发展的目标上，这是马克思主义实现人全面自由发展学说的体现，也标志着我国发展目标导向的重要转变。当前，我国既面对着发达国家的卫生与健康问题，又面对着发展中国家的卫生与健康问题，只有坚持预防为主，坚持基本医疗卫生事业的公益性，以基层为重点，以人民为中心，才能以较低的成本较好地维护人民健康，避免“福利陷阱”。
甘肃省卫生计生委主任刘维忠说，一人得病全家愁、一人治病全家贫，这已经成为一个突出的民生问题。人民群众对幸福生活的追求，首先就是对健康的追求。老百姓不但希望看得上病、看得好病，更希望少得病、不得病，这就需要全面深化医药卫生体制改革，着力推进基本医疗卫生制度建设。
四川省新津县卫生计生局局长蓝海鹰说，作为基层卫生工作者，他们着眼于全体人群和全生命周期，不断提升服务能力，优化配置妇幼计生资源，把生育服务、孕产妇保健、儿童计划免疫等全部整合到居民健康卡，实现从孕前到终老的“健康一卡通”，努力为老百姓提供高质量、高水平的健康服务，让老百姓更有幸福感和获得感。
国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强说，当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期。深化医改以来，中医药全面参与，在我国基本医疗卫生制度建设中发挥了重要作用。中医药是我国独特的卫生资源，独具整体观、系统论和辨证论治思维，是祖先留给我们探索医改中国式办法的一条独特捷径。深化医改，应坚持中西医并重，进一步发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。医院改革，需要探索建立发挥中医药特色优势的政策机制，完善中医药服务提供和利用的鼓励政策。
二、考点分析---（一）健康中国面临众多挑战与问题
1.主要挑战：人口老龄化的挑战；新型城镇化的挑战；疾病谱变化的挑战（国家典型疾病防控、慢性病、环境生产生活产生健康问题）；全球化挑战（埃博拉、中东呼吸综合征、黄热病）。
2.存在问题：①资源总量不足，布局结构不合理，优质医疗资源匮乏，基层服务能力弱、医疗服务供给主体单一、医院服务能力有限；②卫生整体投入水平偏低；③体制机制矛盾，医院科学补偿机制、运行机制、薪酬制度不完善；医保支付方式改革滞后；药品流通环节多，价格虚高；④服务模式亟待转型升级，系统缺乏有效衔接、复杂多变的健康影响因素和多重健康问题叠加。
（二）基本战略
1.卫生计生行业：主动适应人民群众不断增长的健康需求，着力加强供给侧改革，优化医疗卫生服务供。
2.社会：广泛参与。
3.个人：强化自身健康责任意识。
（三）政策举措
1.全面深化医药卫生体制改革：推进分级诊疗制度建设；全面深化医院综合改革，建立科学补偿机制和运行机制，医院管理制度，建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度；完善药品供应保障机制；促进健康服务业供给，大力发展社会办医，积极发展健康服务新业态。
2.健全全民医疗保障体系：推进建立稳定可持续的筹资和保障水平调整机制；进一步增强防大病、兜底线能力，大病保险全覆盖、提高人均筹资和赔付比例，健全特大疾病救助和疾病应急救助制度、完善医疗救助制度，健全“一站式”工作机制；改革医保管理和支付方式，完善基本医保关系转移接续办法，建立按照病种分组付费为主、按人头付费、服务单元付费相结合的复合型付费方式，发展商业健康保险。
3.加强重大疾病防治和基本公共卫生服务：优化重大疾病防控策略；加强爱国卫生运动和健康促进活动（卫生城、控烟）；稳固国家基本公共卫生服务均等化制度。
4.完善计划生育政策：实施全面两孩政策；改善完善计划生育服务管理（网上办事、承诺制）；提高计划生育家庭发展能力。
5.加强妇幼卫生保健及老年健康服务：全面提高妇幼健康服务能力；强化优生优育全过程；努力减少出生缺陷发生；加大妇女儿童重点疾病防治力度；发展老年健康服务。
6.完善医疗服务体系:提高医疗卫生服务能力；加强医疗卫生队伍建设；提升健康信息服务和大数据应用能力，加快人口信息化建设（人口健康信息平台），推进健康医疗大数据应用（远程医疗、智慧医疗）；加快医学科技创新；促进中医药传承与发展。
7.实施健康扶贫工程：提高医疗保障水平，贫困人口“看得起病”；改善医疗服务能力，贫困人口“看得上病”“看得好病”。
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